International Civil Service Commission (ICSC)

High-Level Committee on Management (HLCM)

1. invites ACC to reiterate its commitment to full and meaningful consultations with the staff representative bodies;

2. invites ACC to note that the Federation will, in the interim, make full use of the possibility of working constructively with the representatives of the Executive Heads in the framework of Task Forces and Working Groups.

• the support of the United Nations and UNDP administrations, throughout its existence, in the form of facilities provided on a reimbursable basis such as telephone and email, computer support, pouch and mail services and the administration of staff contracts;
• the provision, by the United Nations Office in Geneva, of offices to the Federation for a relatively low fee;
• the full-time release, by the respective organizations, of the FICSA President and General Secretary for the length of their terms of office; and
• the release of other FICSA Executive Committee Members to carry out the Federation’s representative activities, as required and according to the exigencies of service.

FICSA is deeply appreciative of these arrangements, which have allowed the Federation to carry out its function as interlocutor for and representative of its membership - in furtherance of the goals of the organizations.

• disaffection to collective interests, which also plagues the trade union movement in the outside world but is aggravated in the United Nations system by:
• downsizing, "reprofiling", increased recourse to staff on precarious contracts, and
• increased workload pressure on staff (and staff representatives) due to zero-growth budgets, and
• increased demands put on FICSA as a result of the reform process and the associated - oftentimes statutorily mandated - consultations.

1. provide the facilities free of charge;

2. cover staff costs.

• Some senior officials try to bend the methodology for the determination of General Service salaries in field duty stations in order to achieve savings, at the expense of the local staff, in the face of UNDP’s financial situation.
• Some senior officials are using the "reprofiling" exercise within UNDP to eliminate opinionated staff members and, particularly staff representatives.
• Some senior officials are interfering, sometimes in a grossly abusive manner, in the representation of the staff. We have, in particular, received alarming reports from Nigeria. The situation in the United Nations Staff College is also a source of serious concern.
• Following the Rana judgement of the Administrative Tribunal of the International Labour Organization (No. 2030), the local staff - and FICSA - have requested that the ruling be applied - as per established practice and in accordance with the principle of equal treatment - to all staff members and former staff members in a similar situation. There has been no response.
• Two and a half months before the United Nations Staff College is fully severed from the International Training Center of the ILO, the staff still does not know what their terms and conditions of service will be. A request has been made for an investigation by the Office of Internal Oversight Services. There has been no reply.

• to the Executive Heads of UNDP, UNICEF, UNOPS and the World Bank for the policy statements which they have issued to flag to all staff, in a concise way, their commitment to the fight against HIV/AIDS;
• to Ms. Carol Bellamy for the leading role taken by UNICEF in the fight against HIV/AIDS.

1. the Executive Heads who have not yet done so to issue policy statements similar to those referred to above;

2. the Executive Heads to take concrete action, similar to UNICEF;

3. ACC to provide stronger support, in particular increased resources, to the anti-HIV/AIDS activities at the common system level.

• all Executive Heads at the adoption of a cost-sharing formula for the central security system;
• to Mr. Kofi Annan for his report to the General Assembly (document A/56/384);
• to Dr. Gro Harlem Brundtland for the initiative to create a post of Director, Security Coordinator, for WHO.

Déclaration du Président de la Fédération des associations de fonctionnaires internationaux (FICSA),
M. Bernard P. Grandjean

Monsieur le Secrétaire général,

Mesdames et Messieurs,

S’il est un message qui nous a été clairement formulé, c’est bien celui de nous en tenir à une présentation aussi brève que possible, faisant ressortir des points précis susceptibles de susciter un échange d’idées.

Les idées éventuellement génératrices d’un dialogue sont devant vous, dans les documents que nous vous avons fournis. Je me tiens à votre disposition pour de plus amples éclaircissements, dans la mesure de mes moyens.

Cependant, privé de ma faconde habituelle, je n’en suis pas moins tenu aux règles élémentaires de la politesse. Je vous remercie donc en premier lieu de recevoir une fois de plus la Fédération des associations de fonctionnaires internationaux.

Je me dois aussi de féliciter le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies de la distinction qui vient de lui être conférée. Il faut également en féliciter l’ensemble du personnel des Nations Unies. Voilà qui nous réjouit au-delà de toute expression car, que ce soit à titre posthume pour certains de nos valeureux mais malheureux collègues ou à titre de justice immanente, il est indiscutable que cet honneur ne pouvait survenir à moment plus opportun. L’image des Nations Unies s’en trouve indubitablement rehaussée et leurs détracteurs réduits, temporairement du moins, au silence.

Dans son discours au personnel du 12 octobre, le Secrétaire général a formulé le souhait que l’honneur dont les Nations Unies font l’objet aujourd’hui sera répété dans l’avenir. Il nous lance ici un défi : il nous faudra mériter cet honneur. Il indique aussi la voie à suivre : il faudra doter les Nations Unies des moyens nécessaires à la réalisation de leur mission. Sagesse de Salomon car l’un ne va pas sans l’autre.

Nous pouvons vous assurer que les fonctionnaires internationaux que nous représentons s’emploieront à relever le défi. Pour notre part, en tant que représentants du personnel, nous ferons tout ce qui est en notre pouvoir pour vous convaincre de leur assurer les conditions nécessaires à cette tâche.

" Charité bien ordonnée commence par soi-même " veut le dicton. Comme vous avez pu lire aux paragraphes 9 à 12 de notre note, la situation financière de la Fédération est précaire. Nous ne pouvons pas même vous assurer aujourd’hui que l’an prochain, un président de la FICSA pourra répondre à votre invitation.

Or nul ne contestera l’utilité, voire le caractère essentiel de la représentation du personnel dans la marche du progrès.

Vous, Monsieur le Secrétaire général, moins que tout autre, si nous pouvons en croire les principes que vous énoncez dans le Pacte mondial.

Pour que nous puissions tous remplir nos obligations - vous envers les fonctionnaires dont vous avez la charge, nous envers ces mêmes fonctionnaires qui nous ont mandatés pour les représenter - je vous demande instamment de considérer avec indulgence, mais d’urgence, les propositions qui vous sont faites au paragraphe 12 de notre note.

Je me tais maintenant pour ne pas me faire gourmander. Mais je me tiens à votre entière disposition pour répondre à vos questions.

Mesdames et Messieurs,

Monsieur le Secrétaire général,

Je vous remercie de votre attention.